城市发展质量关系国计民生、涉及千家万户。“十五五”规划建议提出，坚持城市内涵式发展，大力实施城市更新。今年1月，自然资源部等部门联合发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，为城市更新工作提供了具体政策指引。

　　省两会上，城市更新工作是省人大代表、新余市渝水区区长郭峰关注的议题。“对已进入城市化后期的中小城市，部分更新项目因政策依据不足而难以启动，且财力较弱，资金相对匮乏，社会资本参与意愿不够强。”结合工作中发现的问题，并进行深入调查研究后，郭峰认为，与大城市相比，中小城市在城市更新工作中存在不少挑战，制约了其高质量发展和民生持续改善。

　　围绕支持中小城市更新工作，有效解决城市建设资金不足问题，郭峰建议，改革财政税收分配体制，积极向国家争取试点政策，增加中小城市可用财力，出台适用于中小城市的城市更新税收指引，明确改造各环节的税收优惠政策；设立中小城市更新专项基金，专门支持城区常住人口300万以下城市的老旧小区改造、城中村改造和历史街区保护等城市更新项目，重点解决民生痛点；提升中小城市建设管理能力，加强对城市更新项目全周期管理的业务培训和技术支持，帮助基层提升专业能力和精细化管理水平。