一是顺势而为，优化养老机构布局。敬老院作为农村养老服务的主要载体，普遍存在基础设施较旧、适老化程度较低、设施设备不完善等问题。在“两项改革”后半篇文章中，长宁县民政局对双河中心镇片区内公办养老机构布局进行重新规划和调整，关停撤并规模小、条件差的敬老院3家，改扩建了1个区域性养老服务中心。调整布局后，双河镇区域养老服务中心共有床位200张，入住特困老人67人，可向社会老人提供床位133张，实现兜底老人向社会老人延伸，提供不同层次的养老服务供给，保障更多老人的基本生存发展权。

二是因地制宜，试行“两院一体”运行模式。双河镇区域养老服务中心比邻双河镇人民政府、双河镇卫生院，按照相邻就近原则，借助双河镇医疗次中心优势医疗资源，试行“两院一体”医养结合模式。即：推行一套人马两块牌子，坚持三个不变，即国有资产性质不变、服务老人宗旨不变、财政保障政策不变；确保三个有利于，即有利于资源有机整合、有利于医养结合推进、有利于“两院”融合发展；实现三个更加，即老龄健康服务体系更加完善、老人的医养服务需求更加满足、医养社会效应更加突显。通过该模式，进而实现养老资源和医疗资源的优化配置，使社会资源的利用达到最大化。在为院内老人提供医养服务的同时，也覆盖双河社区及周边老人提供居家和社区养老服务、社区老人托养服务，形成15分钟养老服务圈。

三是加强保障，改善老人居住环境。投入资金300万元，在院内新建1000平方米的养老服务综合体，老人们闲暇时间可以喝茶、娱乐、看书等；投入资金700万元，将双河镇敬老院消防系统由简易喷淋系统改造提升为自动喷淋系统，购置护理型床位和适老化、智能化设备设施，加装电梯和环境打造提升等，将原有敬老院提升改造为区域养老服务中心；投入资金20万元，安装空调设备90台，改善和提高入住老人服务质量。投入资金5万元，在中秋、重阳等重要节日开展庆祝活动，丰富老人的精神生活。