2022年以来，宜宾市叙州区以“营商环境只有更好”为目标，紧紧围绕“法治是最好的营商环境”这一重点，探索“四三”工作举措，全面提升全区法治营商环境，为经济社会高质量发展保驾护航、助力添彩。

一、开展“三项整治”，制度供给更加优化。一是开展公平竞争专项整治。公平竞争审查共清理政策措施6885份, 开展反不正当竞争专项执法行动，查处不正当竞争行为共立案16件，处予罚款167.1万元。二是开展招投标领域专项整治。印发《宜宾市叙州区2022年工程招投标领域突出问题整治专项行动实施方案》，针对招投标突出问题“对症下药”，对2个涉及应招标未招标项目立案。三是开展政府采购专项整治。严格落实支持中小企业政府采购政策，降低中小企业参与门槛，提高政府采购工程面向中小企业预留份额。2022年下半年，面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上，2022年实际授予中小企业合同金额4446万元。

二、落实“三项政策”，权益保护更加有效。印发《宜宾市叙州区人民法院关于为民营经济健康发展提供有力司法服务和保障的实施意见》《宜宾市叙州区企业破产处置府院联动机制工作方案》《关于建立消费纠纷调解协议“一站式”司法确认工作机制的实施意见》等三项政策文件，严厉打击各类侵犯市场主体权益犯罪活动，依法保护市场主体合法权益。严格区分企业合同纠纷与合同诈骗、参与兼并重组与恶意侵占国有资产等的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪、把民事责任认定为刑事责任，在全省率先探索建立消费纠纷调解协议“一站式”司法确认工作机制，推进矛盾纠纷多元化解。2022年以来，审结涉职务侵占罪、涉企业非法吸收公众存款罪、涉企业集资诈骗罪、涉合同诈骗罪等案件11件，开展消费纠纷司法确认7个，为消费者挽回经济损失160万元。

三、用好“三张清单”，执法监督更加有力。办理涉企案件优先考虑企业生存发展问题，严格落实监管领域《不予行政处罚事项清单》《减轻行政处罚事项清单》《从轻行政处罚事项清单》柔性执法“三张清单”制度，坚持处罚与教育相结合的原则，对行政处罚做到综合裁量，符合法定条件的依法从轻、减轻或不予行政处罚。创新设立行政执法协调监督企业基层联系点，在宜宾丰川动力科技有限公司、深圳德智商业管理有限公司宜宾市叙州区分公司等企业设立行政执法协调监督基层联系点，营造监督有力、宽严相济的法治氛围。2022年，市场监管各类行政处罚案件中，免于行政处罚案件占比7.8%，减轻行政处罚案占比30%，从轻行政处罚案件占比24.2%。

四、着力“三个建设”，法律服务更加完善。一是着力建设公法服务体系平台，在区公共法律服务中心、17个法律服务工作站、358个村级法律服务工作室设立民营企业服务窗口，开辟涉企服务“绿色通道”。二是着力建设执法人员队伍，组织街道和区级部门行政执法人员共274名参加行政执法资格证考试，全面落实行政执法人员执法资格证考试制度，开展行政执法人员“大练兵大比武”活动，进一步提升行政执法队伍素质。三是着力建设法律服务志愿工作品牌，创新打造“叙法先锋队”、“一镇一法官”志愿服务品牌，开展民营企业大走访、送法进企业等活动，选派理论实践经验丰富的优秀法官，对专业性调解、商事调解等进行业务培训指导，开展各类宣传服务活动1500余场次。