持续改善义务教育薄弱学校基本办学条件，提前完成五年任务；新建、改扩建公办幼儿园402所；首批364所智慧示范学校和实验学校加快推进……在今年的省政府工作报告中，教育被多次提及。

　　教育关系千家万户,更关系国家民族未来。目前我省教育均衡发展还存在哪些问题？如何让每个孩子都能享有公平而有质量的教育？记者采访了正在参加两会的省人大代表，听听他们怎么说。

　　高峰代表：给予山区县区中小学编制倾斜

　　考虑到皖南山区农村学校规模小，班级人数少，教学点多，省人大代表、池州市贵池区委书记高峰提出在全省中小学教职工编制核定中给予山区县区中小学编制倾斜的建议。 “与之前相比，2018年核定池州市和贵池区两级中小学教职工编制4382名，其中预计贵池区教职工编制将不足4000名，核减幅度达30%。”编制减少将导致出现超编现象，进而出现教师队伍严重老化，负担加重等问题。对此，高峰建议相关部门结合山区实际，合理测算中小学教职工编制，以利教育教学和教育的优质发展。 “其中，农村初中、小学以学生数为基础，结合各校实际，分校核定。民办学校学生数按现行测算方式测算教职工编制数的10~20%纳入县(区)中小学教职工编制周转池规模。”此外，他还建议根据学校教育教学管理、各项功能室、寄宿制学生生活管理、心理健康辅导等工作实际需要，按照各校编制总数的3%核增附加编。

　　周红代表：建议加大中小学生研学基地建设

　　如今研学教育在全国日渐风靡。“研学实践教育是未成年人校外活动场所中非常重要且特殊的一类，它既与校内教育密不可分，又在学习内容、教育方式、组织形式等方面与课堂教学有区别，能够有效弥补学校和家庭教育的不足。”省人大代表、铜陵市义安区宏愿职业培训学校校长周红认为，加大我省中小学生研学实践教育基地建设力度十分必要。安徽在开展研学活动方面有何优势？周红认为，安徽拥有丰富的历史文化资源，兼具南北风骨，融汇东西韵味，发展研学旅游的条件得天独厚。今年，安徽省旅游发展委员会开展了“研修安徽”主题营销活动，在充分梳理安徽省研学旅游资源脉络的基础上，发布了10条研修旅行精品线路产品。这些线路是安徽研学旅游的精华所在，也是“研修安徽”的“导航图”。安徽省作为全国研学旅行最早的试点省，形成了特有的“安徽经验”“合肥现象”和“黄山示范效应”，为全国开展研学旅行奠定了模式、基石。周红建议，要深入挖掘整理研学实践教育的各类人文社会资源。因地制宜建设爱国主义教育研学基地、文化艺术交流研学基地、乡村民俗文化研学基地、运动体验研学基地和科技实践研学基地等。同时，要完善研学实践基地的设施建设。目前，与研学旅游相配套的购物、住宿等功能体系发展迟缓，要进一步完善交通、综合配套设施、环境建设设施、接待服务设施等基础配置。

　　贺沛芬代表：淡化公办、民办概念，让幼儿园更普惠

　　学前教育起点低、底子薄、欠账多，目前仍是教育体系中的薄弱环节。

　　在调研中，贺沛芬发现，高收费民办园四处可见，公办园、普惠性民办园“学位难求”，流动人口子女入园难等问题是目前各地普遍存在的现象。“从2016年全面二孩政策开始，到2019年第一波入园高峰接踵而至，入园需求更加旺盛。”

　　对此，贺沛芬建议，在学前教育保障机制方面，加大财政扶持力度，淡化公办、民办概念，突出公益普惠；同时，对执行政府限价的普惠性幼儿园，一视同仁，不分公办民办，均提供财政补贴扶持；实行合理的政府、社会、家庭分担机制，并按照统一办园条件、统一收费标准、统一财政补贴，逐渐实现质量相同、收费相同、补助相同、教师待遇相当。“这样既能避免引起新的教育不公和社会矛盾，又能实现高峰期间社会和家长对适龄儿童学前教育和看护的全覆盖。”贺沛芬说道。

　　李长娟代表：政府设立“育儿奖”给孩子减负

　　李长娟是合肥市第三十五中西藏班教师，近年来一直在呼吁给孩子减负，她建议从政府层面设立我省的“育儿奖”，从家庭角度给孩子减负。李长娟认为，在小学和初中阶段，虽然已经对上课时间、课后作业时间进行了控制，目的是让孩子们在这些时间里去锻炼或者开心游戏，但是事与愿违，这些空出来的时间被各大辅导班填满，不仅给孩子心理上带来了压力，也给家庭带来了经济负担。李长娟建议，可以从县(区)、市、省等层面出发，通过设置这个‘育儿奖’，树立起寓教于乐的家庭教育典范，在全社会形成榜样效应，呼吁全社会关注家庭教育，认识到父母在家庭教育中的作用。她表示，由政府主导、由教育部门牵头的“育儿奖”，可以形成家校的合力。另外，通过这个奖项评选，也可以分享家庭教育的优秀案例，纳入中小学教材。

　　省人大代表兰晓娥：对“手机布置作业”说不

　　中小学生减负风潮渐渐退去，如今的中小学生作业花样百出，题目设置常常让人瞠目结舌。与过去不同的是，现在更多的课业压力转移到了家长们的肩上。“学生减负，家长增负。”兰晓娥认为，这是发展优质教育所必然要面对的难题之一。

　　通过与老师、家长的接触，兰晓娥发现很多老师用手机布置作业。相应的，家长们就需要在手机上接收，并安排孩子完成。“然而现在很多留守儿童家庭，是由爷爷奶奶带孩子。老年人不会使用智能手机，或压根没有智能手机。他们接收不到信息。”她分析，这导致孩子们做不了作业，跟不上课业进度。这就形成了恶性循环，严重影响孩子们的成绩。“有的孩子受此影响，考试只能考二三十分。”兰晓娥介绍，此类情况让在外打工的父母十分担心。

　　因此，兰晓娥建议省教育厅展开相关的调研工作。“要对老师的教学行为展开广泛调查，引导老师们更好地教书育人。”她说，“只有实现教育公平，才能更好地促进孩子的成长。”